次回団体交渉は、クリエイトホールが新型コロナウィルス対策のため、３月１５日まで会議室の貸出を行わないことを決めたため、延期になりました。

次回団体交渉日程

日時　２０２０年３月１２日（水）１８時３０分

場所　八王子クリエイトホール１０Ｆ第一会議室

ぜひお集まりください。

聖パウロ病院分会第３回（２月５日）団交報告

第３回団交には、病院側から、花岡事務部長・事務の山下氏、代理人弁護士の鈴木里士弁護士が出席、組合側は永留分会長、加納書記長、石川執行委員、他２名が参加しました。

　組合は、昨年１０月の分会立ち上げ以来、以下のことを病院側に要求して団体交渉を行ってきました。

　①１１月５日に、夜勤者から日勤者への申し送りの開始時間が、９時の始業時以降になったことを、全職員に周知徹底させるために、文書による通達を行うこと。

　②これまで日勤の看護師の早出残業が職場慣行として行われていたので、早出残業代をそれにかかわった看護師全員に支払うこと

　③②のための具体的なデータを組合に提出すること

　

　２月５日の団交では、病院側は、②について

「あくまで組合員の永留さんについての取り扱いが交渉事項だという認識です」

　と回答し、永留分会長以外の看護師の残業代は交渉事項ではないと主張しました。

　組合は、これに対して、第一回の団体交渉（昨年１１月１４日）でも

「（１１月５日から改めたということは）病院側が過ちがあったと言うことで、認めたと認識している」とし、「早出残業代は支払う義務はある」と要求しています。

　①について、病院側は第一回団交で

「９時になってから、申し送りを開始するように）周知徹底させている」（花岡事務部長）

　と言っていたのですが、この間、組合側によって、それが必ずしも徹底されていないことがわかりました。８時５０分から申し送りが行われているところもあるのです。病院側の言うことが信用できないことがわかったのです。

　花岡事務部長は、

「 厳しく９時にということで周知しているんですけどね」

と、今回の団交で言っていましたが、組合は「厳しく戻せ」とは言っていません。

　そうではなくて、これまで就業規則に反した時間外労働が行われていた、それを病院は認めて、早出残業を行っていた全看護師に残業代を支払うようにと要求しているのです。

　第一回団交で、花岡事務部長は、「永留さんだけは、未払い残業代をお支払いする」と明確に言っています。未払い賃金があったことを認めて、計算方法まで明示しているのです。

「出勤日について早出の未払いがあったと言うことで、計算させていただく」（花岡事務部長）と。すなわち「見なし残業」という扱いで支払うと言っていたのです。

　ところが、今回の団交で、鈴木代理人弁護士は

「われわれは永留さんについてお支払いするということは申しあげてないんです」

と言っています。花岡事務部長自身も

「そういう風なことで、考えますということは、私言いました」

とトーンダウンした表現になっています。これはどういうことなのか。組合の予測ですが、第２回以降、代理人弁護士に就任した鈴木弁護士が、未払い残業代について「支払う」と言うなと病院側を指導したのではないでしょうか。永留分会長はおろか、全職員の未払い残業代を支払わないと言ったに等しいことです。絶対に許されません。

　さらに、１月１５日の早朝に、永留分会長を初めとして組合がビラをまいたことについて、花岡事務部長が１月３１日に、勤務中の永留分会長を呼びつけて、おかしな注意を行ったことも明らかになりました。

　すなわち

「就業時間外に白衣を着て、ビラをまくな」ということです。

　「就業時間外に白衣を着る」ことは、就業規則上、禁止されていることではありません。

　また、就業時間外の組合活動に、病院が干渉することはできません。ところがこの２つが合わさったら「ダメだ」というのです。どういうことなの？

　労働組合員が作業着を着て、時間外に組合活動をしたらダメだと言うことはありません。そんなことまで、経営が口を出すことは許されません。

　こんなことを、花岡事務部長が注意するなんて、完全なパワハラで、労働組合活動への介入です。

　

　さらに、初参加の組合員が質問したことに対して、鈴木代理人弁護士は、著しく品性を欠いたけんか腰で

「あなたね、途中から参加してきてね、交渉の順序を確認してから参加しなさいよ」

「交渉参加するんだったらその前提のここまでの経過最低限確認してきなさいよ！」

「もうあなたいいですよ、先ほど言ったとおりですから。答える必要はない。お答えしたとおりだから」

と、弁護士にあるまじき発言をしました。絶対に許されることではありません。

次回団交でも追及していきます。

聖パウロ病院news第一号をまきました！

１月１５日、聖パウロ病院分会のビラまき第一弾をやり抜きました。
早朝8時にS病院正門前にN分会長と組合員3名が登場、N分会長の指示で、正門と裏門の二手に分かれて、やりました。
やっている最中に、事務部長が来て、「写真を撮っていいですか？」と聞いて来たので、組合は「ダメです」と一蹴。「見ていていいですか」とまた聞いて来たので、「ダメです」と言ったら、引き下がっていきました。病院側は、組合のビラまきに慌てた様子でした。
ビラを受け取った皆さんの反応は非常に良かったです。
病院前では、100枚近くがまけたと思います。終わったあと、分会長は仕事に、私は周辺の家へのビラ入れを行いました。
夕方は、17時25分から40分まで、手持ちの枚数が少なかったのと、寒かったので、短時間で山田駅前で行いました。
ここでは、10枚以上がまけました。また新しいビラを出して、行ないたいと思います。（多摩連帯ユニオン　書記長　加納　敏弘）

聖パウロ病院分会NEWS 第１号

 

多摩連帯ユニオン聖パウロ病院分会結成にあたって

　聖パウロ病院で働く労働者の皆さん！多摩連帯ユニオン聖パウロ病院分会です。
　多摩連帯ユニオン聖パウロ病院分会は、労働者の働く権利の向上のために、労働組合を立ち上げました。
　聖パウロ病院の日勤の看護師の募集広告・就業規則には、「９時～１７時まで」と謳ってあります。しかし、８時４５分から、夜勤
から日勤への申し送りが行われていました。労働基準法違反の労働が少なくとも９年間延々と続いていたのです。私達は１０月２９日に、病院に対し、団交申し入れをしたところ、第５病棟では、何の説明もなく、申し送りが「９時から」に変更されました。これはこれでいいことなのですが、いままでの「８時４５分から９時まで」は何だったの？時間外労働をさせられていたということです。これについて、私たち労働者は、時間外労働について、「早出残業代」を請求することができます。
　しかし、申し送りの時間を戻すということはどうやら聖パウロ病院の全病棟に適用されたものではないようです。いまだに８時４５分から申し送りをしている病棟もあれば、８時５０分からだと言うところもあります。「何だかあいまいだ」と言っている看護師もいます。だから組合は、「申し送りの時間が９時からになった」ことを、文書で通達してくださいと病院側に申し入れました。当たり
前のことだと思います。

　組合は、「早出残業をした全員の分の残業代を払ってください」と病院に要求しました。
　また、一番過酷な労働を強いられている「エイドさん」のことも、組合の課題だと考えています。エイドさんは、早朝６時半～夕
方１７時までが定時です。長時間の拘束にも関わらず、残業代は支払われていません。なぜなら、「休憩時間が２時間半あるから」だ
というのです。「エイドさん」の仕事は、患者さんのおむつの交換・入浴介助などほとんどの介護業務を担っています。しかもその
「２時間半」の間も、休憩しているわけではなく、働いているのです。

聖パウロ病院分会は、２回にわたる団交を行ないました

　職場環境の改善のために、分会長は６月以来、病院に働きかけてきました。何にも変わらなかったので、１０月末に労働組合に加入し、分会を立ち上げました。その結果、申し送り開始の時間を、少なくとも５病棟では、９時からにすることをかちとりました。しか
し、残業代は未だに未払いです。ぜひ、組合に加入し、みんなで勝ち取りましょう病院経営側と２回の団体交渉を行ないました
　聖パウロ病院分会は、昨年の１１月と１２月の２回に渡って、病院側と２回の団体交渉を行ないました。組合側は、「申し送り開始の時間を９時以前から行われていたのを、９時以降に戻すのであれば、そのことを文書で通知しろ」「そのための掲示板を貸与しろ」「今までの時間外労働分を全員に対して支払え」と要求しました。しかしいずれも、病院側は断っています。「文書による通知について」は、「すでに実務上行われていることなので通知の必要はない」との応えでした。
　そうでしょうか？時間外労働はなくなりましたか？本当に全病棟で、「９時以降に戻った」のでしょうか？
　それと「時間外労働分を支払え」ということについては、病院側は、「組合員である分会長の分だけ」と、しきりに強調しました。そうやって分会長と他の皆さんを分断しようということです。組合員じゃないから時間外残業代を請求できないということはありませ
ん。セブンイレブンの未払い残業代が社会問題化しましたが、あれは全額が非組合員の残業代です。
　最後に分会長は、きっぱりと言いました。「私だけのためになら、こんなことはしません。私は聖パウロ病院で働く皆さんが良くな
る、ただそれだけのためにやっているんです」
　「一人は万人のために、万人は一人のために」これが、私達の願いです。
　私達は、エイドさんの条件も良くなるために闘います。

介護職の労働条件の現状と課題

介護職場は、２０００年の介護保険法の施行以降に開設された施設が多く、また要員不足も深刻なため職場環境の改善は大きなテーマです。

労働法規の違反

２０１６年労働基準監督年報によると、定期監督における違反事業率は、全体平均６６・８％と比較して社会福祉施設は７３・８％となっています。違反内容は「賃金の不払い」「休憩が取れない」「サービス残業」「就業規則の周知がなされてない」などが多いようです。
最低賃金法の違反も全国３４９８施設のうち２６７施設、７・６３％もあり、少し驚きました。

神奈川労働局の発表では、介護事業の違反例として、①就業規則の作成・周知がなされていない、②３６協定の未締結、③年次有給休暇を与えていない、④衛生管理者や産業医などを選任していない、⑤法定健康診断を実施していない…などが指摘されています。

介護職場の労働環境の実態に踏まえて２０１２年に介護保険法が改定され、「介護サービス事業者の労働法規の遵守に関する事項」が加わりました。
「労働法規違反（労働基準法・最低賃金法など）の罰金刑」「労働保険料の滞納処分」等に該当する者について、都道府県知事・市町村長は、介護サービス事業者として指定等をしてはならない、あるいは取り消し等を行うことが法律で定められました。

変形労働時間制や３６協定について適切な手続きがとられていないケースも多く、要注意です。また休憩については、特に夜勤で代替要員の不足から、あるいは利用者の食事介助のために昼休憩が確保できない例が多いです。
夜間勤務者の休日確保は切実な問題です。休日は、単に連続２４時間の休業を指すのではなく、原則として暦日（午前０時から午後１２時まで）の休業をいいます。ですので、いわゆる「夜勤明け」の日は、法定休日には該当しないので注意が必要です。
「交替制勤務における引継ぎ時間」「業務報告書等の作成時間」「利用者へのサービスに係る打ち合わせ」「委員会・会議の時間」「使用者の指揮命令に基づく施設行事等の時間とその準備時間」「研修時間（使用者の指示・業務上の必要などがある場合）」などはすべて労働時間に該当します。

夜間勤務の影響

休業４日以上の労働災害は「動作の反動・無理な動作」「転倒」によるものがそれぞれ３０％を超えています。
また夜勤と日勤の繰り返し、あるいは夜勤が多い労働者への健康への影響はやはり深刻な問題です。
施設系では７割の労働者が夜勤を行っています。「体調のリズムの乱れ」「睡眠の質の低下」「疲労回復効果の低下」「社会参加や人的交流の制約」などが指摘されています。さらには「ストレス解消機能の低下」「心の病にかかりやすくなる」も指摘されています。

離職率が高い

介護労働安定センターの１６年度介護労働実態調査によると、仕事を辞める理由としては、全職種では「結婚・出産・妊娠・育児のため」が一番多いですが、介護職では「職場の人間関係に問題が多かったため」がトップです。
続いて「施設の理念や運営のあり方に不満」「他に良い仕事・職場があった」となっています。労働局の労働相談でも「いじめや嫌がらせ」「妊娠・育休時の不利益」が平均より多いようです。

介護職の離職率は他職種と比較して高く、また社会福祉法人と比較して民間企業の離職率の高さが目立ちます。離職者の６７・２％が勤務年数３年未満です。特に開設から間もない施設での離職率が高く、運営年数が経過すると離職率が低下する傾向にあるようです。
業界の雇用の特徴として、いわゆる「渡り歩き」が多く、人間関係の問題をリセットする傾向があると指摘する調査機関もあります。

他方で仕事の満足度や介護関係の仕事の継続意思は、比較的高く５割を超えています。労働条件の悩みや不満は、「人手不足」が一番多く４５％。

労働組合の組織率は、医療・福祉業の推定組織率は６・２％で、全体の推定組織率１７・１％を大きく下回っています（厚生労働省「２０１７年労働組合基礎調査の概況」）。ＵＩゼンセン日本介護クラフトユニオンの組合員は７万１千人余です。

施設系の正規雇用の比率は６５・４％です。他方で訪問系は６０・４％が非正規雇用となっています。訪問介護員は９割以上が女性です。全体でも女性の比率は７９・５％となっています。
中途採用が８割を超え、平均勤続年数は５・３年となっています。

【労働相談ドットコムから転載】

エイドさんのこと

エイドさんについて。エイドさんは、本当に過酷な労働を強いられています。エイドさんの仕事の内容は、患者さんのオムツ管理と交換・入浴の際の着替えなど患者さんの生活全般に関わることです。

　エイドさんは、各病棟に５〜６名働いています。勤務時間は早朝の６時半から夕方の１７時まで 、拘束時間は１０時間半です。長時間拘束であるにもかかわらず、残業手当は一切支払われていません。なぜかと言うと、２時間半は、休憩時間の扱いになっているからです。しかし、その２時間半の間も、エイドさんたちは、患者さんの世話をして働いているのです。
　エイドさんは、杉並区梅里にある「白鳥」という派遣会社から聖パウロ病院に派遣されて働いています。「白鳥」とは、昔で言う家政婦紹介所です。団体交渉では、病院側は、エイドさんについては雇用主が違うから、エイドさんのことは派遣元に言ってくれと言わんばかりの対応をします。 しかし、エイドさんも、私たちと同じく聖パウロ病院で働く仲間です。同じ職場の仲間として放っておくわけには行きません。
　それに、病院側には、派遣されて働いている労働者に対する監督責任があります。 毎日残業をさせていながら残業代を払っていない違法状態が続いていることを、病院経営者として放っておいていいわけがありません。
　また、エイドさんのなかには、日系ブラジル人の方が多くいらっしゃいます。遠い異国の地から、日本に働きに来られた外国人労働者の皆さんとも、つながっていきたいと思います。